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《國家發展改革委、國家能源局關于促進智能電網發展的指導意見》解讀

2017-03-17 14:30:31.0

  智能電網是在傳統電力系統基礎上,通過集成新能源、新材料、新設備和先進傳感技術、信息技術、控制技術、儲能技術等新技術,形成的新一代電力系統,具有高度信息化、自動化等特征,可以更好地實現電網安全、可靠、經濟、高效運行。發展智能電網是實現我國能源生產、消費、技術和體制革命的重要手段,是發展能源互聯網的重要基礎。簡而言之,智能電網就是運用現代信息科技對整個電力系統進行控制與建設,進而實現完成電網領域的革命。本文將從以下幾個角度對該《意見》解讀。

一、大力促進智能電網建設的主要目的
  隨著傳統化石能源的日漸枯竭以及能源消費與經濟發展之間日益突出的矛盾、能源安全問題的關注,大力發展清潔能源、提升能源利用效率成為解決矛盾與問題的重要突破口,李克強總理曾多次強調,“能源供應和安全關系我國經濟社會發展的全局,要推進‘互聯網+’,推動互聯網與能源行業深度融合,促進智能能源復雜化呢,提高能源綠色、低碳、智能發展水平,走出一條清潔、高效、安全、可持續的能源發展之路,為經濟社會持續健康發展提供支撐。”大力促進智能電網建設,可以最大程度促進可再生能源的消納利用,調整我國能源結構,推動生產與消費革命,實現能源的高效、持續利用。加快智能電網建設對解決我國當前能源發展問題起到重大的推動作用。
二、該《意見》指出的智能電網的發展目標主要核心是什么?
  《意見》發展目標即提出了電力系統是在安全、可靠、經濟、高效的前提下,最大程度的實現清潔能源的充分消納、提升輸配電網絡的柔性控制能力、滿足并引導用戶多元話負荷需求,從而完成電網領域的革命,完成技術與文化的輸出,形成有國際競爭力的智能電網裝備體系。
三、大力促進智能電網將對深化電力體制改革起到怎樣的推動作用?
  毫不夸張的說,傳統電力供應系統采取智能化、信息化、科技化的管理手段,除了本身所能夠帶來的管理上更加協調方便一致外,在對發電、輸電、配電、用戶以及科技、裝備等市場各個環節都會產生巨大的影響,智能電網的建設發展,將會為推動新一輪電力體制改革提供有力的技術支撐、資本支撐。主要體現在:
  (一)、技術支撐
  1、新一輪的電力體制改革明確了推動機制創新、實施需求側響應、進一步加強側管理的重點任務。智能電網中高級計量體系、自動需求側響應的應用以及需求側管理平臺的建設完善將為需求側響應和需求側管理的實施提供基礎支撐平臺。
  2、智能電網的建設發展,必定會加強政府部門間協調,落實智能電網研究的大量科技人才,促進與國際的交流合作,引進電網技術,推動智能電網技術、標和裝備的進一步發展,這些技術、人才、經驗的積累將為新一輪的電力體制改革提供著技術支撐。
  3、發展智能電網,政府會發揮橋梁紐帶作用,支持建立產業聯盟,推動市場化發展,探索互聯網與能源領域結合的模式和路徑,用戶將被引導線上線下、平臺化思維、大數據等互聯網理念,依托這種能源互聯網理念推動電子技術遠程監測和自動控制技術、輸配電技術以及“大數據”、“云計算”等互聯網技術的應用,使得配電網能夠保證各類型分布式能源以及電動汽車的柔性接入,為進一步的電力體制革新提供技術支撐,也為我國分布式能源的發展提供強有力的技術支撐。
  (二)、資本支撐
  1、國有資本的大力投入。大力促進智能電網建設,政府財政機構定會加大投資支持力度,從《意見》的保障措施中可以看出,其中加大國有資本預算支持力度,研究設立智能電網中央預算內投資專項,支持儲能、智能用電、能源互聯網等重點領域示范項目。
  2、市場參與的多元化投融資。鼓勵智能電網相關企業發行企業債等多種手段拓寬融資渠道;鼓勵金融機構增加適合智能電網發展的融資方式和配套金融服務等。引導社會資本的積極參與,獲得更多的資金予以開發新的產品,帶來一輪社會資本的積累。
 
  綜上所述,大力促進智能電網發展,將在傳統電力基礎上,通過集成新能源、新材料、新設備和先進傳感技術、信息技術、儲能技術等新技術形成新一代電力系統,帶來能源生產、消費、技術和體制革命,最終建成安全可靠、開放兼容、雙向互動、高效經濟、清潔環保的智能電網體系,帶來戰略性新興產業發展,形成有國際競爭力的的智能裝備體系。
 

 

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